Editorial Red Democratica (RED)
Pagina Editorial de la Red:
http://editorial01.blogspot.com/
(Se omiten tildes)
Sobre los excesos verbales del Canciller Garcia en relacion a la demanda chilena relacionados a los titulares del Diario "La Razon", la Red Democratica editorializo el dia de ayer 19 de octubre. Hecho sobre el cual, cabe senalar, tambien se pronuncio el connotado periodista Cesar Hildebrandt el dia de hoy, 20 de octubre del 2009, en su columna del Diario La Primera que aqui reproducimos.
La Provocacion Chilena : C. Hildebrandt.
http://reddemocratica01.blogspot.com/2009/10/red-democratica-especial-analisis-la.html
En todo este marco,lo que resulta aun mas indignante es que la actual carrera armamentista, en la cual el gobierno chileno ha invertido cerca de 2,000 millones de dolares, (lease solo durante la presidencia de Bachelet)la diplomacia peruana pretende actuar con una campana de ultimo minuto al mejor estilo "bomberil" : visitando a los paises miembros de la UNASUR con una campana anti-armamentista de ultimo minuto, (e incluso analizandose la posibilidad de hacer una mencion del tema durante la visita que realizara el Presidente Garcia al Papa en Roma) habiendose despreciado politicamente anteriormente estas Cumbres . Cuando mas aun en la ultima de estas reuniones que el Presidente Garcia si asistio, el Canciller abandono la reunion antes de que esta finalize.
Aqui nuestro Editorial, se apreciaran comentarios.
C. Gayoso
Editor
Red Democratica
Editorial :
19/0ct/09
Nuevamente los excesos verbales del Canciller Garcia y su estrategia bomberil.
http://reddemocratica01.blogspot.com/2009/10/red-democratica-editorial-red-rels-peru.html
Un Antecedente a los excesos verbales lease en nuestra editorial RED :
http://editorial01.blogspot.com/2008/12/coments-urge-reencauzar-el-tratamiento.html
Arts. relacionados.:
1.Diplomacia peruana inoperante
http://reddemocratica01.blogspot.com/2009/10/red-democratica-op-garcia-diplomacia.htm
2.Pacto de No agvresion es una excelente idea. La Tercera de Chile
http://pinera2010.cl/2009/10/17/pacto-de-no-agresion-chileno-peruano-una-excelente-idea/
3. VIDEO : Ejercicios militares "Salitre"
http://www.youtube.com/watch?v=BKyHVp33T9Y&feature=player_embedded
4. Portada del Diario :"La Razon"
http://lacarabina.wordpress.com/2009/10/18/michelle-bachelet-es-conchuda-segun-la-razon-de-peru/
5. Sobre la majaderia peruana segun la Comision de RREE del Senado Chileno . (Y quien se queja de estos terminos ?)
http://www.rpp.com.pe/2009-09-28-senador-chileno-califica-como-majadero-a-canciller-garcia-belaunde-noticia_212036.html
(Se omiten tildes)
(RED)
Los excesos verbales del Canciller Garcia
Se viene haciendo costumbre y parte del escenario de la actual administracion del Presidente Garcia, las "amicales" llamadas del Palacio de La Moneda de Chile al Ejecutivo de Pizarro, en relacion a como los sucesos domesticos que afectan las relaciones bilaterales de ambos paises DEBEN tratarse en el Peru. Una ultima muestra clara es el condicionamiento que el actual Ministro de Defensa de Chile, Francisco Vidal, acaba de expresar en relacion al acercamiento para la homologacion de armas entre ambos paises que consiste en "firmar" un acuerdo presentado por el gobierno chileno el 2002 para utilizar un mismo método en la medición de gastos militares.(1)
(1) http://www.rpp.com.pe/2009-10-19-chile-vuelve-a-proponer-a-peru-homologar-forma-de-medir-gasto-militar-noticia_216541.html
Pregunta : Importa tanto el metodo al Ministro de Defensa de Chile luego de haber invertido la friolera suma de cerca de 2,000 millones de dolares en armamentos solo durante el Gobierno de la Presidenta Bachelet ?
Pero regresando a nuestro tema de las llamadas de atencion de Santiago a Lima y viceversa, al parecer existe a este respecto en el gobierno chileno y peruano una GRAVE confusion de significados y deconstruccion diplomatica de lo que sucede en los espacios privados y / o domesticos de ambos paises. Asi como lo que compete en cada caso. Esto es, en relacion a la reciente publicacion de una portada del diario limeno "La Razon" que impropiamente se expresa de la actual mandataria Bachelet.(2) Hecho frente al cual el gobierno de Chile ha reaccionado, otorgandole caracter oficial a un suceso en el Peru que no le corresponde y estableciendo un canal de comunicacion de estado a estado para "aclarar" la situacion de lo contrario,
¿optarian por llamar a su embajador en Lima a consulta?. Algun resabio de la cultura Pinochetista en el tema de la libertad de prensa ?
(2)http://blogs.elmercurio.com/cronica/2009/10/18/chile-gestiona-rechazo-de-gobi.asp
En este contexto, el Canciller peruano nuevamente solo atina a expresar satisfacciones verbales sobre el punto, para encontrarnos nuevamente en el conocido circulo vicioso de falaces satisfacciones, tras otra ola de satisfacciones diplomaticas entre ambos paises que tal vez llegue a algun tipo de condecoramiento posteriormente ?
Si bien es cierto que resulta deplorable los terminos de expresion de este matutino, (3) es claro que existen formas apropiadas de expresar el desacuerdo. Sin embargo, la "no sensitividad" frente a este tipo de publicaciones es parte tambien del juego democratico de las naciones y existe un claro derecho a la libertad de prensa en este marco. ¿Que tiene que hacer los canales oficiales peruanos expresando satisfacciones al gobierno de Chile sobre una inconducta verbal de un diario "Chicha"? ¿Esta el gobierno de Chile buscando alguna excusa para algo mas? o es que siente que ¿ha perdido la iniciativa en la relacion bilateral y busca recuperarla a cualquier lugar ?
(3) http://www.elparadiario14.cl/admin/render/noticia/18226
Los terminos de la portada del diario "La Razon" no cabe duda es un tema de licencia perniciosa (4) de un diario de la sociedad civil con limitada circulacion. En este tipo de tabloides han circulado diversos titulares que han festinado con personajes presidenciales como Evo Morales, Hugo Chavez entre otros y al mismo Alan Garcia se le han prodigado titulares de los mas descoloridos, ¿sera esto motivo suficiente para que el gobierno peruano llame a la SUNAT para que los investigue o incluso cierre el diario ? Ese es el tipo de libertad de prensa que el gobierno de Chile maneja? (4) http://lacarabina.wordpress.com/2009/10/18/michelle-bachelet-es-conchuda-segun-la-razon-de-peru/
Se comportara la administracion chilena al igual que ayatolá Ruhollah Jomeiní en 1989 pidiendo la cabeza de Salman Rushdie por la publicacion de su libro : "Versos satanicos" o del gobierno marroqui que ha vetado la venta del diario "Le Monde Diplomatique" en su pais por una vinetas sobre Mahomed VI ? (5)
(5) http://www.elpais.com/articulo/sociedad/Marruecos/veta/Le/Monde/vinetas/Mohamed/VI/elpepusoc/20091023elpepusoc_2/Tes
Se sobreentiende que estas hemorragias verborroicas de los diarios, especialmente los sensacionalistas del espectro limeño son parte del juego
democratico, lo que no significa que los aludidos tenga el derecho a pierder los papeles o lo que es mas para que el Canciller Garcia incurra oficialmente en esta falta de vision sobre el tema y nuevamente repita (6)enesimamnete el error de excesos diplomaticos verbales con su par chileno. Esta vez en razon de un grupo de la sociedad civil, no de un general de las Fuerzas Armadas. Es curioso que en este distorsionado espiral de comunicaciones diplomaticas hablemos de espectros cada vez menos oficiales.
(6)http://editorial01.blogspot.com/2008/12/coments-urge-reencauzar-el-tratamiento.html
En este sentido, es clamoroso la falta de vision e imaginacion del Ejecutivo peruano para lo que corresponde en cada caso. Asimismo, indignante el gusto por las "rodilleras" a las que viene acostumbrando a Torre Tagle el actual Canciller Garcia asi como al pueblo peruano.
Ambos gobiernos deben reestructurar las percepciones de su dialogo diplomatico, colocar en mejores terminos la actual confusion de sus percepciones bilaterales, otorgando a su vision de Estados constitucionales y democraticos, una ajustada dimension a los hechos tanto de la esfera publica como privada.
C.Gayoso
Editor
sábado, 24 de octubre de 2009
miércoles, 20 de mayo de 2009
Campaing to review UN Charter : Letter from Center for War/ Peace Studies (NY)
In Association with the United Nations DPI
Board of Directors:
Naushard Cader, Jim Bernet, Robert L. Herbst, Dr. Karl Fossum, Modeste Seri,
Lucy Law Webster, Executive Director, Dr. Juan Federer, Program Director, Dr. E. Scott Ryan, Network Director
Board of Sponsors: John B. Anderson, Elise Boulding, Walter Cronkite, Melvin Dubin, Benjamin B. Ferencz,
Louise S. Hoffman, Ned and Joyce Kassouf, Alice Mathias, Russell W. Peterson, Yoshikazu Sakamoto,
Hugo M. Pfaltz, Jr., Pete Seeger, J. David Singer, George Soros
Founder: Richard Hudson, Senior Advisor: S. Azmat Hassan
20 May, 2009
To Whom It May Concern:
The Center for War/Peace Studies is happy to support the work of the World Alliance for Transforming the United Nations (WATUN), We see your work as giving important leadership to the movement that seeks to engage the nations and the people worldwide in major efforts to provide to the UN the legitimacy and authority it needs to fulfill the objectives cited in the preamble of the United Nations Charter. We consider the role of the General Assembly as especially important, and in order to enhance its legitimate authority we are working for weighted voting on major global issues that face the world community.
We see the mission of WATUN to urge and promote a Review of the UN Charter as a first step in alerting the public to the need for a stronger, more effective United Nations.
We look forward to providing continued assistance for the work of the World
Sincerely,
Lucy Law Webster
Lucy Law Webster
Executive Director
The Center for War/Peace Studies is a not for profit 501(c)3 organization.
domingo, 3 de mayo de 2009
ESPECIAL : Carta de petición al Pdte de la AG de la ONU : revision de la Carta de San Francisco.(II) Gracias por su apoyo.
Visite nuesta causa en Facebook y unase con su firma:
Visit our cause in Facebook and join us with your signature :
Seguimos creciendo mas de 700 firmas hasta el momento ! (Nov 2009)
http://apps.facebook.com/causes/281637/56641447?m=1d91437a
Petition to Mr. Ali Treki, President of the United Nations of the General Assembly, to call a General Conference to Review the UN Charter
H.E. Ali Treki
President of the United Nations
64th General Assembly
We, the undersigned representatives of civil society organizations throughout the world, deeply concerned with the repeated failure of the UN to effectively carry out many of its obligations and commitments and dismayed by the UN’s lack of legislative powers for solving urgent problems :
1. Support the proposal calling for the UN General Assembly to hold a General Conference to Review the UN Charter, according to article 109; to strengthen and democratize the United Nations; and to take action towards the installment of a World Parliament.
2. Urge the President of the United Nations General Assembly, to take the lead in organizing a public forum or consultation at the UN, in cooperation with civil society organizations and diplomatic representatives, to discuss the perspectives for implementation of this proposal.
Co-signatures:
Name Organization Country
Para firmar: 1. Puedes agregar tu nombre en la seccion de comentarios del final de esta pagina.
2. Enviarnos un e-mail a : red_democratica@yahoo.com
3. Ir a nuestro Facebook : Http://apps.facebook.com/causes/281637/56641447?m=1d91437a
ESPECIAL : Carta de petición al Pdte de la AG de la ONU : revision de la Carta de San Francisco. (I)
Presentamos la carta de petición de firmas para la revisión de la Carta de San Francisco .
Las firmas pueden ser remitidas a la dirección : red_democratica@yahoo.com
o en la sección de comentarios, al pie de la página de la carta de petici ón de la secci ón en el Blog.
Para su versión en castellano puede usar el traductor del Blog RED.
Antecedentes de la solicitud de petición de revisión de la Carta de San Francisco :
Las firmas pueden ser remitidas a la dirección : red_democratica@yahoo.com
o en la sección de comentarios, al pie de la página de la carta de petici ón de la secci ón en el Blog.
Para su versión en castellano puede usar el traductor del Blog RED.
Antecedentes de la solicitud de petición de revisión de la Carta de San Francisco :
http://reddemocratica.blogspot.com/2009/05/estimados-amigos-de-la-red-democratica.html
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H.E.Ali Treki
President of the United Nations
64th General Assembly
Dear Mr. President,
The World Alliance for Transforming the United Nations wishes to express our appreciation for your invaluable leadership in chairing the Presidency of the General Assembly of the United Nations, during the present period.
We want to thank you for the interest that our letter dated March 18, 2009 has received by your Chef de Cabinet, H. E. Norman Miranda, to analyze our proposal to call a General Conference to Review the UN Charter, according to article 109, and to take action toward the installment of a World Parliament.
For this reason, we are sending the letter included below to show the support that has been provided by organizations of civil society from around the world during just the last couple of weeks. We wish to express the urgency for the United Nations through the General Assembly to organize a public forum or consultation at the UN to discuss the perspectives for implementation of this proposal.
The international community and world civil society cannot stand in the way of the evolution of international law towards enforceable world legislation and effective judicial standards and on the contrary, must achieve jointly a new legal and political international order for a more just, peaceful and secure world.
The review of the UN Charter (Art. 109) is to analyze the actual validity and effectiveness of the following items :
1. Purposes and principles.
2. Organs : General Assembly and Security Council
3. Veto procedure (veto power)
4. Functions and powers
5. Amendments
Rather than replacing UN or starting all over again, the UN review and reform or Transformation process has the essencial objective of enabling the world body to deal adequately with the urgent new challenges XXI Century.
Sincerely Yours,
Francisco Plancarte pacoplancarte@planetafilia.org
Benton Musslewhite lobmail@airmail.net
Sharei Shariar mssharei@yahoo.com
Cesar Gayoso cgayoso03@yahoo.com
Rob Wheeler robineagle@worldcitizen.org
Secretariat of WAT- UN : Planetafilia A.C.
Francisco Plancarte
pacoplancarte@planetafilia.org
Cordova # 2606 Col. Providencia
Guadalajara , Mexico.
Main Contact
Cesar A. Gayoso V.
Representative of Planetafilia in New York.
ESPECIAL : Es hora de revisar la Carta de San Francisco en las Naciones Unidas. (Introduccion)
Revision de la Carta de San Francisco
Indice :
Introducción
http://reddemocratica.blogspot.com/2009/05/estimados-amigos-de-la-red-democratica.html
I.Carta al Pdte de la Asamblea General de las Naciones Unidas.H.E. Ali Treki
II.Carta petitoria
http://reddemocratica.blogspot.com/2009/05/especial-carta-de-peticion-al-pdte-de.html
Estimados amigos de la Red Democratica,
El dia jueves marzo 19 del año en curso, fue recibido en el despacho del Presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas el Licenciado Francisco Plancarte, quien expuso al ex-Presidente de la AG, Sr. Miguel D'Escoto y a su equipo, el planteamiento de la organización de que es miembro, (World Alliance for Transforming United Nations-WAT/UN)(1), la necesidad de transformar las Naciones Unidas en una Federación Mundial de Naciones.(2)
(1) http://www.transformun.org/
(2) Ver propuesta en : http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/27242
En dicha conversación, expreso la urgencia de Convocar a una Conferencia General a los países miembros de las Naciones Unidas a fin de revisar la Carta de San Francisco, acorde al artículo 109 de la misma y en este sentido tomar acciones para transformar el Sistema de Naciones Unidas (no reformar), en una Federacion Mundial de Naciones acorde al principio del derecho internacional de libre determinacion de los pueblos.
En este sentido, el Licenciado Francisco Plancarte entrego al Sr. Miguel D'Escoto una carta explicando la propuesta (3) . La cual ha despertado gran interés en el Presidente de la AG y su equipo, permtiendo la apertura informal de comunicación electrónica entre el Lic. Plancarte y el jefe de Gabinete de la Presidencia de la AG, Sr. Norman Miranda. Hecho que permitirá la pronta posibilidad de una proxima reunión para continuar explorando las posibilidades de esta propuesta. (3) Ver carta en : http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/27243
En este contexto, la propuesta ha despertado no solo gran interés en diferentes organizaciones de la sociedad civil global de la ciudad de Nueva York,
La propuesta central expresada en la carta es la transformación de la ONU en un órgano legislativo y democrático, con pleno respeto de las garantías legales y la aplicación de la ley, capaz de funcionar como un sistema federativo mundial de naciones.
Este proceso de transformación de la ONU requeriria algunos pasos intermedios que se iniciarían a travéz de una convocatoria a la revision de la Carta de San Francisco y la posibilidad de implementar la propuesta por ejemplo de una Asamblea Parlamentaria en las Naciones Unidas (APNU) o propuestas de sistemas de votación ponderada al interior de la ONU.
La Red Democratica se une a esta campaña de transformación de la ONU y la solicitud de petición de firmas a nivel global que respaldan la urgencia planteada en la carta del Lic. Plancarte al ex-Pdte de la AG de las Naciones Unidas, Sr. Miguel D’Escoto. Esta campana continua con el nuevo Pdte de la AG , Su Excelencia Ali Treki.
La carta de petición con las firmas serán entregadas a la oficina del Pdte de a AG por la World Alliance for Transformig UN (WAT/UN) en tres semanas. La Red Democratica estara presente en el momento de la entrega de la misma.
Aqui presentamos el petitorio de respaldo con la carta de envio que esperamos contará con su apoyo.
http://reddemocratica.blogspot.com/2009/05/especial-carta-de-peticion-al-pdte-de.html
Si el respaldo es personal envie su nombre, su cargo y el de la organizacion a la que se encuentra vinculado. Si el respaldo es
Agradecere llegar su comformidad al e-mail : red_democratica@yahoo.com
ó en la sección de comentarios al pie de la página
Para leer la carta remitida al Presidente de la Asamblea General de la Naciones Unidas , al Sr. Ali Treki , ir a :
http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/27243
Para leer con extension la propuesta de revisión de la Carta de
http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/27242
Agradeciendo su atención,
Cesar Gayoso
Editor
jueves, 9 de abril de 2009
ESPECIAL : Debate : Yale should return artifacts from Machu Picchu to Peru.(06/04/09)
Reporte exclusivo de la Red Democratica (RED) en video sobre el reciente debate academico realizado en la universidad de Yale ( Connecticut), protagonizado por Eliane Karp Toledo , en relacion a la completa devolucion de las piezas de Machu Picchu que este centro universitario debe realizar al Peru.
Se inicia campana desde la soc. civil peruana por la recuperacion completa de este Patrimonio nacional en los escenarios intenacionales.
Arts.
Documentos peruanos presentados en el Debate :
Actas del debate en Yale (ingles) (06/04/09)
Notas de estudiantes de Yale en el debate :
Comentarios de los estudiantes de Yale sobre el evento :
NOTICIAS :
Ex primera dama reclama piezas de Machu Picchu. (Daily News,NY)
ex_primera_dama_del_per_reclama_a_yale_p.html
Peruvians blast Yale. (Yale) (07/04/09)
Arts. rels.
Por un Ministerio de Cultura en el Peru (07/04/09)
Edgar Montiel
viernes, 13 de marzo de 2009
Debate : Inconstitucionalidad de los cambios en la ley del Servicio Diplomatico del Peru.( 13/03/09)
Continuando con el debate sobre la urgencia de una verdadera reforma en RREE , presentamos la posicion del Embj. Eduardo Ponce sobre los recientes cambios en la ley del SDP. Posicion expresada en carta publica dirigida a los funcionarios del SDP a la cual contestan enfaticamente el Embj. Mario Lovon y el Ministro felix Denegri, este ultimo desde Roma.Las cartas se adjuntan al mensaje.
La trayectoria del Embj. Eduardo Ponce como Vice Ministro del SDP durante el Gobierno del Pdte Fujimori fue y es hartamente cuestionada por su posicion anticonstitucional y estatocratica fuera y dentro del Servicio Diplomatico del Peru.
Como referencia de su trayectoria cabe senalar un articulo publicado de su autoria, en el diario el Comercio en el 2001 y comentado en la Red Democratica Lease : .
Art. Sobre Politica Exterior Embj. Ponce : (24/junio2001)
http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/6377
asi como otros :
Profilaxia en Torre Tagle ? (06/08/2001)
http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/7068
Hacia una nueva diplomacia ? (06/07/2001)
http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/6616
Aqui fragmentos del debate sobre la constitucionalidad y legalidad de los actuales cambios en la ley del SDP.
Las replicas son bienvenidas.
C. Gayoso
Editor
PD. Se omiten tildes.
=====================================================
CARTA EMBJ. Eduardo Ponce : (25/02/2009)
He tomado conocimiento de dos cartas dirigidas al señor Secretario General por algunos colegas que cuestionan varias de las recientes modificaciones introducidas por la Ley 29318 (19.1.2009) a la ley del Servicio Diplomatico en vigor. En una de ellas se afirma que la tercera disposicion transitoria, cuyo primer parrafo limita la aplicacion del literal a) del articulo 18 referente a la edad retiro, incurre en graves transgresiones constitucionales al establecer un regimen discriminatorio en base a distinciones de "naturaleza estrictamente personal" que vulneran el principio de la igualdad ante la ley. En vista que por razones cronologicas yo sere uno de los proximos "beneficiarios" de este regimen temporal, he considerado conveniente hacer algunas reflexiones, que le ruego circular entre los miembros de la Asociacion que nos congrega.
1. Si la estabilidad juridica es indesligable de la estabilidad de las normas legales, no resulta comprensible invocarla para que el Jefe del Servicio promueva la modificacion de una ley que acaba de entrar en vigencia. Algo similar se puede decir del tambien reclamado valor de la "previsibilidad" en la carrera, evidentemente incompatible con la repetida alteracion de las reglas de juego que rigen en una institucion.
FRAGMENTO DE CARTA DE RESPUESTA EMBJ. Mario LOVON AL PUNTO 1.: (03/03/2009)
3.- Sin necesidad de recurrir a la doctrina juridica y constitucional, habria que señalar que el juicio formulado contiene en si mismo un sofisma y es en si una falacia (vicio de la argumentacion, afirmacion que contiene su propia negacion) porque si se coloca la primera afirmacion al ultimo y la ultima al principio, se expresa la misma cosa : que la estabilidad de las normas legales es la estabilidad juridical y que la estabilidad juridica es la estabilidad de las normas. No es que una sea "indesligable" de la otra, como afirma el autor de la carta, sino que ambas frases, dicen o expresan la misma cosa.
4.- En este sentido, resulta temerario el razonamiento que ensaya seguidamente, afirmando : "no resulta comprensible invocarla pare que el Jefe del Servicio promueva la modificacion de una ley que acaba de entrar en vigencia". Si la norma es inconstitucional, es inconstitucional desde el momento de su promulgacion ! No déjà de ser inconstitucional por haber acabado de entrar en vigencia. Por lo tanto, se puede plantear su inconstitucionalidad desde el primer instante de su aprobacion.
5 - Dice el punto 1 en su segundo parrafo : "algo similar se puede decir del tambien reclamado valor de la previsibilidad de la carrera, evidentemente incompatible con la repetida alteracion de las reglas de juego que rigen en una institucional".(Sic)
6- Si el autor de la carta, entiende "la estabilidad juridica como indesligable de la estabilidad de las normas legales", resulta extrano que al formular la frase o afirmacion siguiente la niegue, cuando dice: "ella es incompatible con la repetida alteracion de las reglas de juego que rigen en una institucion". Este es un razonamiento al absurdo . La predictibilidad (no "previsibilidad") es un principio del Derecho Administratico, que llamado tambien de Certeza, se aplica al proceso en general. Tratandose de normas legales y del ordenamiento juridico que rige las instituciones, el principio de predictibilididad alude a la seguridad o estabilidad juridica, que no es otra cosa que la vigencia de las normal juridicas que regulan los hechos juridicos que le dieron nacimirnto, a traves del tiempo, y que se expresa, inclusive, a traves de la ultra actividad de la ley.
La trayectoria del Embj. Eduardo Ponce como Vice Ministro del SDP durante el Gobierno del Pdte Fujimori fue y es hartamente cuestionada por su posicion anticonstitucional y estatocratica fuera y dentro del Servicio Diplomatico del Peru.
Como referencia de su trayectoria cabe senalar un articulo publicado de su autoria, en el diario el Comercio en el 2001 y comentado en la Red Democratica Lease : .
Art. Sobre Politica Exterior Embj. Ponce : (24/junio2001)
http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/6377
asi como otros :
Profilaxia en Torre Tagle ? (06/08/2001)
http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/7068
Hacia una nueva diplomacia ? (06/07/2001)
http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/6616
Aqui fragmentos del debate sobre la constitucionalidad y legalidad de los actuales cambios en la ley del SDP.
Las replicas son bienvenidas.
C. Gayoso
Editor
PD. Se omiten tildes.
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CARTA EMBJ. Eduardo Ponce : (25/02/2009)
He tomado conocimiento de dos cartas dirigidas al señor Secretario General por algunos colegas que cuestionan varias de las recientes modificaciones introducidas por la Ley 29318 (19.1.2009) a la ley del Servicio Diplomatico en vigor. En una de ellas se afirma que la tercera disposicion transitoria, cuyo primer parrafo limita la aplicacion del literal a) del articulo 18 referente a la edad retiro, incurre en graves transgresiones constitucionales al establecer un regimen discriminatorio en base a distinciones de "naturaleza estrictamente personal" que vulneran el principio de la igualdad ante la ley. En vista que por razones cronologicas yo sere uno de los proximos "beneficiarios" de este regimen temporal, he considerado conveniente hacer algunas reflexiones, que le ruego circular entre los miembros de la Asociacion que nos congrega.
1. Si la estabilidad juridica es indesligable de la estabilidad de las normas legales, no resulta comprensible invocarla para que el Jefe del Servicio promueva la modificacion de una ley que acaba de entrar en vigencia. Algo similar se puede decir del tambien reclamado valor de la "previsibilidad" en la carrera, evidentemente incompatible con la repetida alteracion de las reglas de juego que rigen en una institucion.
FRAGMENTO DE CARTA DE RESPUESTA EMBJ. Mario LOVON AL PUNTO 1.: (03/03/2009)
3.- Sin necesidad de recurrir a la doctrina juridica y constitucional, habria que señalar que el juicio formulado contiene en si mismo un sofisma y es en si una falacia (vicio de la argumentacion, afirmacion que contiene su propia negacion) porque si se coloca la primera afirmacion al ultimo y la ultima al principio, se expresa la misma cosa : que la estabilidad de las normas legales es la estabilidad juridical y que la estabilidad juridica es la estabilidad de las normas. No es que una sea "indesligable" de la otra, como afirma el autor de la carta, sino que ambas frases, dicen o expresan la misma cosa.
4.- En este sentido, resulta temerario el razonamiento que ensaya seguidamente, afirmando : "no resulta comprensible invocarla pare que el Jefe del Servicio promueva la modificacion de una ley que acaba de entrar en vigencia". Si la norma es inconstitucional, es inconstitucional desde el momento de su promulgacion ! No déjà de ser inconstitucional por haber acabado de entrar en vigencia. Por lo tanto, se puede plantear su inconstitucionalidad desde el primer instante de su aprobacion.
5 - Dice el punto 1 en su segundo parrafo : "algo similar se puede decir del tambien reclamado valor de la previsibilidad de la carrera, evidentemente incompatible con la repetida alteracion de las reglas de juego que rigen en una institucional".(Sic)
6- Si el autor de la carta, entiende "la estabilidad juridica como indesligable de la estabilidad de las normas legales", resulta extrano que al formular la frase o afirmacion siguiente la niegue, cuando dice: "ella es incompatible con la repetida alteracion de las reglas de juego que rigen en una institucion". Este es un razonamiento al absurdo . La predictibilidad (no "previsibilidad") es un principio del Derecho Administratico, que llamado tambien de Certeza, se aplica al proceso en general. Tratandose de normas legales y del ordenamiento juridico que rige las instituciones, el principio de predictibilididad alude a la seguridad o estabilidad juridica, que no es otra cosa que la vigencia de las normal juridicas que regulan los hechos juridicos que le dieron nacimirnto, a traves del tiempo, y que se expresa, inclusive, a traves de la ultra actividad de la ley.
.....
Continua. en :
lunes, 2 de marzo de 2009
ESPECIAL RED : El Tratado de Libre Comercio con Chile
02/03/09
Arts. rels.
Debate TLC con Chile
Embj. Manuel Rodríguez Cuadros
El gobierno ha puesto en vigencia el TLC con Chile a través del D.S. Nº 10 -2009 - MINCETUR, cuyo artículo resolutivo número 1 dice : “Póngase en vigencia y ejecución a partir del 1 de marzo de 2009 el Acuerdo de Libre Comercio Perú – Chile, cuyo texto íntegro será publicado en el Portal Electrónico del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo “
La discusión sobre si se trata o no de un acuerdo de libre comercio queda absolutamente superada con el texto del citado dispositivo legal. No hay ninguna duda que es un tratado de libre comercio, como lo reconoce el propio gobierno en el D.S. 10-2009, como está consignado en la denominación oficial del tratado y como se deriva de la naturaleza y alcance de sus disposiciones, que establecen un área de libre comercio entre el Perú y Chile.
La negociación, suscripción y puesta en vigencia de tratados de libre comercio es conveniente para el país siempre que se cumplan tres condiciones: 1) Que el procedimiento utilizado para su aprobación y ratificación no viole los artículos 56 y 57 de la Constitución. 2) Que no contengan cláusulas que establezcan obligaciones anticonstitucionales. 3) Que las obligaciones contraídas en sus cláusulas sean equitativas, resguarden los intereses del Estado y la sociedad y no sean discriminatorias contra las empresas peruanas.
Estos son los requisititos mínimos. Por cierto, una buena negociación debe ir más allá y maximizar los beneficios dentro del riguroso cumplimiento del principio de legalidad.
Lamentablemente, el TLC con Chile no cumple con estos tres requisitos mínimos de legalidad y resguardo de los intereses del Estado y las empresas peruanas. Se ha puesto en vigencia bajo un procedimiento inconstitucional, contiene en lo sustantivo cláusulas que son inconstitucionales, no resguarda los requerimientos de la defensa nacional y es discriminatorio contra las inversiones peruanas en Chile.
¿Por qué el procedimiento de aprobación es inconstitucional?
Continua en : http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/26762
viernes, 20 de febrero de 2009
CARTA : Protesta de funcionarios diplomaticos ante norma anticonstitucional, arbitraria y antidemocratica en RREE desde Roma.(20/02/09)
Sumilla
Profunda preocupacion por las implicancias constitucionales, legales e institucionales de la citada modificatoria, contenida en la Ley No 29318, vigente desde el 21 de enero ultimo.
Roma 13 de febrero de 2009
Señor
Gonzalo Gutierrez Reinel
Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
Ministerio de Relaciones Exteriores del Peru
Presente.-
Los suscritos, miembros de distintas categorias del Servicio Diplomatico de la Republica, teniendo en consideracion su condicion de Jefe del Servicio Diplomatico, nos dirigimos a usted, a fin de referirnos a la reciente modificacion de la Ley No28091, Ley del Servicio Diplomatico de la Republica, con el objeto de expresarle la preocupacion que compartimos con numerosos colegas.
Consideramos que las modificaciones impuestas por la Ley No 29318, lejos de mejorar la calidad y eficiencia del Servicio Diplomatico y de satisfacer sus requerimientos –es decir, establecer una estructura piramidal, crear mecanismos para el desarrollo fluido de una linea de carrera, promover la transparencia en los procesos de ascensos, apoyar un perfeccionamiento academico de alto nivel, entre otros-, debilitan la estructura institucional, reduciendo su capacidad de una pronta revision integral de tales modificatorias.
Frente a esta situacion, el objeto especifico de la presente es llamar la atencion, señor Viceministro, sobre una cuestion aun mas delicada, urgente y de principio, por sus connotaciones en material constitucional y democratica, que a su vez refleja la crisis que afecta al Servicio Diplomatico y que viene agravandose con el correr de los años.
En ese contexto, es necesario señalar que la Tercera Disposicion Transitoria de la Ley 29318, vulnera el Principio de igualdad contenido en el articulo 2o inciso 2 de la Constitucion Politica del Peru, asi como en el articulo 103o de la misma, que establece el mandato de la aplicacion de la ley a todas las relaciones y situaciones juridicas existentes al momento de su entrada en vigencia (teoria de los hechos cumplidos). Esta Disposicion Transitoria sanciona la inaplicacion de un supuesto normativo -20 anos de servicio en una categoria- a un determinado grupo de funcionarios diplomaticos -aquellos que ascendieron antes del 1 de enero del ano 2000-, creando una excepcion en el ambito de aplicacion subjetiva de la norma. De esta manera, evita que la Ley se apliqué a todos los funcionarios por igual, haciendo una distincion entre estos en base a diferencias no objetivas, sino de naturaleza estrictamente personal. Por ello, deviene en una norma discriminatoria y por ende inconstitucional.
Al respecto, cabe indicar que el Principio constitucional de igualdad que, esta en la base de todo sistema democratico, incluido el peruano, consagra que la Ley es la misma para todos; que por tanto, su aplicacion debe ser por igual para todos sus destinatarios; y que en consecuencia, no puede haber leyes especiales en virtud de diferencias personales. Lo contrario supone un acto discriminatorio y antidemocratico, que el ordenamiento juridico peruano sanciona como anticonstitucional.
De otra parte, ya desde el punto de vista institucional, cuando una ley crea excepciones que impiden el pase al retiro a un grupo de funcionarios, produce anquilosis institucional y niega la posibilidad de renovacion de cuadros que, como toda carrera jerarquizada, el Servicio Diplomatico requiere. Sobre el particular, cabe tener claro que el retiro no es consecuencia de descalificacion ni sancion alguna, sino un derecho del que goza todo funcionario del Estado cuando se cumplen los supuestos de ley (en nuestro caso, 20 años de servicio o 70 años de edad; en la mayor parte de la Administracion Publica, 65 años de edad; y en los institutos militares, aun antes).
Teniendo en cuenta señor Viceministro, que conforme a la nueva redaccion del articulo 30o de la Ley, usted “es responsible de que la adscripcion del personal diplomatico en el pais y en el exterior se realice de modo racional y eficiente”, le solicitamos que adopte las medidas necesarias para crear las condiciones que permitan la racionalidad y eficiencia mencionadas, que son negadas por esta norma, que infringe la Constitucion.
Profunda preocupacion por las implicancias constitucionales, legales e institucionales de la citada modificatoria, contenida en la Ley No 29318, vigente desde el 21 de enero ultimo.
Roma 13 de febrero de 2009
Señor
Gonzalo Gutierrez Reinel
Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
Ministerio de Relaciones Exteriores del Peru
Presente.-
Los suscritos, miembros de distintas categorias del Servicio Diplomatico de la Republica, teniendo en consideracion su condicion de Jefe del Servicio Diplomatico, nos dirigimos a usted, a fin de referirnos a la reciente modificacion de la Ley No28091, Ley del Servicio Diplomatico de la Republica, con el objeto de expresarle la preocupacion que compartimos con numerosos colegas.
Consideramos que las modificaciones impuestas por la Ley No 29318, lejos de mejorar la calidad y eficiencia del Servicio Diplomatico y de satisfacer sus requerimientos –es decir, establecer una estructura piramidal, crear mecanismos para el desarrollo fluido de una linea de carrera, promover la transparencia en los procesos de ascensos, apoyar un perfeccionamiento academico de alto nivel, entre otros-, debilitan la estructura institucional, reduciendo su capacidad de una pronta revision integral de tales modificatorias.
Frente a esta situacion, el objeto especifico de la presente es llamar la atencion, señor Viceministro, sobre una cuestion aun mas delicada, urgente y de principio, por sus connotaciones en material constitucional y democratica, que a su vez refleja la crisis que afecta al Servicio Diplomatico y que viene agravandose con el correr de los años.
En ese contexto, es necesario señalar que la Tercera Disposicion Transitoria de la Ley 29318, vulnera el Principio de igualdad contenido en el articulo 2o inciso 2 de la Constitucion Politica del Peru, asi como en el articulo 103o de la misma, que establece el mandato de la aplicacion de la ley a todas las relaciones y situaciones juridicas existentes al momento de su entrada en vigencia (teoria de los hechos cumplidos). Esta Disposicion Transitoria sanciona la inaplicacion de un supuesto normativo -20 anos de servicio en una categoria- a un determinado grupo de funcionarios diplomaticos -aquellos que ascendieron antes del 1 de enero del ano 2000-, creando una excepcion en el ambito de aplicacion subjetiva de la norma. De esta manera, evita que la Ley se apliqué a todos los funcionarios por igual, haciendo una distincion entre estos en base a diferencias no objetivas, sino de naturaleza estrictamente personal. Por ello, deviene en una norma discriminatoria y por ende inconstitucional.
Al respecto, cabe indicar que el Principio constitucional de igualdad que, esta en la base de todo sistema democratico, incluido el peruano, consagra que la Ley es la misma para todos; que por tanto, su aplicacion debe ser por igual para todos sus destinatarios; y que en consecuencia, no puede haber leyes especiales en virtud de diferencias personales. Lo contrario supone un acto discriminatorio y antidemocratico, que el ordenamiento juridico peruano sanciona como anticonstitucional.
De otra parte, ya desde el punto de vista institucional, cuando una ley crea excepciones que impiden el pase al retiro a un grupo de funcionarios, produce anquilosis institucional y niega la posibilidad de renovacion de cuadros que, como toda carrera jerarquizada, el Servicio Diplomatico requiere. Sobre el particular, cabe tener claro que el retiro no es consecuencia de descalificacion ni sancion alguna, sino un derecho del que goza todo funcionario del Estado cuando se cumplen los supuestos de ley (en nuestro caso, 20 años de servicio o 70 años de edad; en la mayor parte de la Administracion Publica, 65 años de edad; y en los institutos militares, aun antes).
Teniendo en cuenta señor Viceministro, que conforme a la nueva redaccion del articulo 30o de la Ley, usted “es responsible de que la adscripcion del personal diplomatico en el pais y en el exterior se realice de modo racional y eficiente”, le solicitamos que adopte las medidas necesarias para crear las condiciones que permitan la racionalidad y eficiencia mencionadas, que son negadas por esta norma, que infringe la Constitucion.
Continua :...
lunes, 9 de febrero de 2009
Entrevista Exclusiva RED : Embj. De Rivero : Actual politica exterior del Peru : diplomacia sin programa
" ...estamos en una suerte de diplomacia sin un programa o plan de política exterior preciso y claro, la diplomacia peruana esta trabajando por debajo de su talento instalado."
1. ¿Cómo observa las recientes modificaciones de la ley del Servicio Diplomático peruano?
Embj. De Rivero : Innecesarias y generadoras de descontento y conflicto y consiguiente mala imagen del Servicio..
2. ¿Es posible hablar de institucionalidad en el Sector de Relaciones Exteriores promulgando leyes que con nombre propio menoscaban directamente a determinados embajadores del Sector y benefician a otros? ¿Torre Tagle ha perdido el concepto de honor ?
Embj. De Rivero : La Cancillería entró en inestabilidad con Fujimori y desde esa época, sigue sufriendo ciclos constantes de inestabilidad a veces provocados por pequeñas ambiciones y sobre todo por una falta de manejo político asombroso.
Todo lo que se puede hacer sin legislar lo legislan y se enredan porque además de herir derechos y expectativas, cometen errores jurídicos. Y esto me de pena porque parecemos una Cancillería bananera que practica “todo para mis amigos y la ley para los demás”. Todo esto crea confrontación porque el personal afectado por los cambios legales se defiende y se crean conflictos que desbordan a la Cancillería y afecta la imagen del servicio diplomático.
Que pensaran las embajadas extranjeras, con tantos pleitos que causa el cambio legal, con tanta contramarchas, ascensos validados, invalidados, ascensos reconsiderados, cambios de edades de fecha, de plazos etc.
Y ahora con la disponibilidad y la rotación, todo esto es totalmente innecesario.
Yo ya perdí la cuenta de todas las disposiciones legales que se han cambiado desde 1991....
Embj. De Rivero : Innecesarias y generadoras de descontento y conflicto y consiguiente mala imagen del Servicio..
2. ¿Es posible hablar de institucionalidad en el Sector de Relaciones Exteriores promulgando leyes que con nombre propio menoscaban directamente a determinados embajadores del Sector y benefician a otros? ¿Torre Tagle ha perdido el concepto de honor ?
Embj. De Rivero : La Cancillería entró en inestabilidad con Fujimori y desde esa época, sigue sufriendo ciclos constantes de inestabilidad a veces provocados por pequeñas ambiciones y sobre todo por una falta de manejo político asombroso.
Todo lo que se puede hacer sin legislar lo legislan y se enredan porque además de herir derechos y expectativas, cometen errores jurídicos. Y esto me de pena porque parecemos una Cancillería bananera que practica “todo para mis amigos y la ley para los demás”. Todo esto crea confrontación porque el personal afectado por los cambios legales se defiende y se crean conflictos que desbordan a la Cancillería y afecta la imagen del servicio diplomático.
Que pensaran las embajadas extranjeras, con tantos pleitos que causa el cambio legal, con tanta contramarchas, ascensos validados, invalidados, ascensos reconsiderados, cambios de edades de fecha, de plazos etc.
Y ahora con la disponibilidad y la rotación, todo esto es totalmente innecesario.
Yo ya perdí la cuenta de todas las disposiciones legales que se han cambiado desde 1991....
Continua :
lunes, 26 de enero de 2009
EDITORIAL RED : El actual desmontaje de la institucionalidad democratica de RREE y su disfraz modernista.
Editorial RED
06/02/09
Arts. relacionados :
1. La reinsititucionaliza cion de RREE (Nov 2008)
1. La reinsititucionaliza cion de RREE (Nov 2008)
2.Carta abierta al Viceministro de RREE (Enero 2009)
3. SDP : Profesionalizar , no politizar (Enero 2009)
4.-Reforma sin fondo (Enero 2008)
http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/26567
5.- Boletin : Reinstitucionalizacion SDP (Antologia de articulos)
http://boletinreddemocratica.blogspot.com/
Continua llamando la atencion la impunidad con la que sigue operando la presente administracion del Ministerio de Relaciones Exteriores y la inercia del Presidente Garcia frente a estos hechos.
Las navidenas resoluciones sobre los Consejos de Consulta que apuntan a su eliminacion en la practica y las recientes modificaciones a la ley del Servicio Diplomatico, expresan un claro y sostenido interes politico en desmontar la institucionalidad democratica del Servicio Exterior peruano, tan caramente obtenida frente al corrupto gobierno Fujimorista por los ciudadanos de a pie.
Sin embargo, todo esto no parece importar al Pdte Garcia.
La reinstitucionalizacion del Servicio Diplomatico durante la gestion del Presidente Toledo, permitio afianzar la reforma del Estado en el Sector externo, generando mecanismos legales internos para defender el sistema democratico asi como tambien mecanismos de participacion ciudadana de los peruanos en el exterior, priorizando la defensa de sus derechos humanos fundamentales, entre otros.
El actual desmontaje de la institucionalidad democraticas en Relaciones Exteriores no es en ninguna manera un avance. Todo lo contrario, nos retrotrae por segunda vez al proceso de desintitucionalizacion del gobierno del Pdte Fujimori y sus operadores en el Servicio Exterior, que "paradojicamente" se encuentran en altos puestos de desicion, (1) ejerciendo una severa politica de espionaje institucional interno, acaso (2)“controlando danos” nuevamente sres ?
(1) http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/23394
(2) http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/6377
Debe entonces llamar la atencion el viejo habito de la promulgacion de leyes con nombre propio en el Ministerio de RREE como sucedio hace mas de diez anos ?
5.- Boletin : Reinstitucionalizacion SDP (Antologia de articulos)
http://boletinreddemocratica.blogspot.com/
Continua llamando la atencion la impunidad con la que sigue operando la presente administracion del Ministerio de Relaciones Exteriores y la inercia del Presidente Garcia frente a estos hechos.
Las navidenas resoluciones sobre los Consejos de Consulta que apuntan a su eliminacion en la practica y las recientes modificaciones a la ley del Servicio Diplomatico, expresan un claro y sostenido interes politico en desmontar la institucionalidad democratica del Servicio Exterior peruano, tan caramente obtenida frente al corrupto gobierno Fujimorista por los ciudadanos de a pie.
Sin embargo, todo esto no parece importar al Pdte Garcia.
La reinstitucionalizacion del Servicio Diplomatico durante la gestion del Presidente Toledo, permitio afianzar la reforma del Estado en el Sector externo, generando mecanismos legales internos para defender el sistema democratico asi como tambien mecanismos de participacion ciudadana de los peruanos en el exterior, priorizando la defensa de sus derechos humanos fundamentales, entre otros.
El actual desmontaje de la institucionalidad democraticas en Relaciones Exteriores no es en ninguna manera un avance. Todo lo contrario, nos retrotrae por segunda vez al proceso de desintitucionalizacion del gobierno del Pdte Fujimori y sus operadores en el Servicio Exterior, que "paradojicamente" se encuentran en altos puestos de desicion, (1) ejerciendo una severa politica de espionaje institucional interno, acaso (2)“controlando danos” nuevamente sres ?
(1) http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/23394
(2) http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/6377
Debe entonces llamar la atencion el viejo habito de la promulgacion de leyes con nombre propio en el Ministerio de RREE como sucedio hace mas de diez anos ?
Que es lo que seguira ?.....(continua, ver : )
sábado, 15 de noviembre de 2008
Celebrando los 10 anos de la Red Democratica !
Forum TPSIPOL
Red Democratica (RED)
(1998-2009..)
EDITORIALES RED
BOLETINES RED
Por una política exterior democrática en el Perú
Por una política exterior democrática en el Perú
Pronto , YA VIENE
nuestro
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Octavo Boletin RED :
"Los retos del Peru y America Latina
frente a la globalizacion y sus instituciones en el S. XXI"
DOSSIER-Debate
CRISIS FINANCIERA GLOBAL
Analisis y comentarios.
http://conexionlima.blogspot.com/
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